CHP Belediyeciliği’ne model önerisi: Londra’da Yeni Belediyecilik

CHP belediyelerinin önünde zor bir yol var, bu kuşkusuz böyle. Fakat, bu yol hiç denenmemiş bir yol değil. Pekala Londra’da yapılmış ve de yapılıyor. Bu noktada İstanbul’da da, Ankara’da da yapılabilir. Belki bu nedenle Mega-Kentlerin iş birliğine ve de dayanışmaya ihtiyacı vardır.

Türkiye’deki siyasilerin 2028 planlarını bir kenara bırakacak olursak, 31 Mart günü seçmenler şimdilik öncelikle iktidara bir uyarıda bulundular ve aynı zamanda da Cumhuriyet Halk Partisi belediyelerine de bir şans verdiler. Bu noktada Cumhuriyet Halk Partisi belediyeleri kapsayıcı ve baskıcı bir iktidara karşın, yerelden gelerek iktidarı sıkıştırmaya çalışacaklar. Dahası ana iktidarı devlet ve rejim ile kontrol eden bir yapıya karşı da mücadele verecekler. Ancak bunun ötesinde de bir görevleri var. O da iktidarın yaratmış olduğu maddi ve de normatif problemlere yerelden çözüm önerileri üreterek ham halkı rahatlatmak hem de olası bir genel seçimde iktidar alternatifi olabildiklerini göstermek.

Kuşkusuz yukarıda saydıkların bir anda bir koltuğa çok karpuz sığdırmak anlamına geliyor. Dahası Türkiye’nin kendine has şartları içerisinde birden çok değişkenle de aynı anda mücadele etmek. Ancak bunlar imkânsız değil. Dahası gerçek bir değişim isteyen bir iktidar için de yapılması gereken elzem şeylerin başında geliyor. Ancak bu noktada CHP belediyeleri dünyada tek konumda da değil. Bu duruma benzer modeller kurulmuş ve hatta da işletilmiş durumda.

Serap Yelkenci geçtiğimiz günlerde tam da bu konu ile ilgili dikkatimi bir noktaya çekti; ‘Londra’da Yeni Belediyecilik’. Serap’ın gönderdiği metin Londra’nın en kozmopolit ve de çelişkileri en çok barındıran belediyelerinden birisi olan Islington Belediyesi tarafından hazırlanmış 2019 tarihli bir rapor. Rapor üç ana öneride bulunuyor.

2019 TARİHLİ BİR RAPOR: LONDRA’DA YENİ BELEDİYECİLİK

Dostum, sosyal bilimci ve sivil toplum aktörü olan Serap Yelkenci geçtiğimiz günlerde tam da bu konu ile ilgili dikkatimi bir noktaya çekti; ‘Londra’da Yeni Belediyecilik’ (New Municipalism in London). Serap’ın özenle okuduktan ve üzerine düşündükten sonra gönderdiği metin Londra’nın en kozmopolit ve de çelişkileri en çok barındıran belediyelerinden birisi olan Islington Belediyesi tarafından hazırlanmış 2019 tarihli bir rapor. Rapor üç ana öneride bulunuyor.

İlk öneri şu şekilde. Öncelikle, son derece zor bir ortamda çalışan yerel yönetimler tepelerinde bulunan ana idarenin ne yaptığını ve de ne yapmak istediğini iyi bir şekilde tespit etmeli. Bu bağlamda da kendilerine yönelik kısıtlamaları anlamalı ve toplumdan alığı güç ile meydan okumalı. Yerel yönetimler tarafından benimsenen yeni belediyecilik yaklaşımları, çoğu durumda, geçerli olan Londra ve İngiltere yasal, kurumsal ve davranışsal bağlamlar içinde mümkün oldukları kadar ilerici olmalı. Bu noktada Türkiye için de CHP belediyelerinin sınırlarını zorlaması gerektiğini kolaylıkla söyleyebiliriz. Piyasa liberalizminin ve yerel gücün erozyonunun ardından, yeni belediyecilik faaliyetleri ekonomik dar boğaza da çare olmayı amaçlıyor. Rapora göre planlamadan tedarik sürecine, konut politikalarına kadar, ulusal sıkılaştırmalar ve uygulamalar, vatandaş eylemini önemli ölçüde sınırlamakta ve büyük ölçekte ilerici eylemi engellemektedir. Bu noktada büyük bir ekonomi yöneten CHP belediyeleri alternatifler üretebilir.

Yeni belediyecilik anlayışı belediyelerin doğrudan çözümler yaratmasının yanında, alternatifler üretmesini ve aynı zamanda da gelecek için hedefler koymasını öneriyor. Bu hedefler kuşkusuz ileride iktidar olmak ile sınırlı değil. Aksine bu hedefler yerelden başlayarak genelde kalıcı çözümler üretmek ile alakalı.

YERELDEN BAŞLAYARAK GENELDE ÇÖZÜMLER ÜRETMEK

İkinci olarak ortaya konan yeni belediyecilik anlayışı belediyelerin doğrudan çözümler yaratmasının yanında, alternatifler üretmesini ve aynı zamanda da gelecek için hedefler koymasını öneriyor. Bu hedefler kuşkusuz ileride iktidar olmak ile sınırlı değil. Aksine bu hedefler yerelden başlayarak genelde kalıcı çözümler üretmek ile alakalı.

Üçüncü olarak rapor şunu dile getiriyor. İngiltere’nin siyasi ekonomisini zorlayıcı ve kısıtlayıcı temelde uzaklaştırıp sosyal olarak adil bir ekonomiye doğru kaydırmak için, yeni belediyecilik konseylerinin ekonominin sahipliğiyle ilgilenmesi gerektiğine vurgu yapıyor. Daha fazla kooperatifin, belediye işletmelerinin, KOBİ’lerin ve karşılıklı olarak sahip olunan işletmelerin gelişebileceği koşullar yaratmak, işçilere işçi-sahiplerine ve hissedarlara ekonomik güç talep etme imkânı sağlayacak; güvensizlik ve belirsizlik yerine demokrasi ve istikrar bu bağlamda dolaylı ve doğrudan sağlanacaktır.

Uzatmayalım. Raporun Türkçe çevirileri de internette mevcut. Ancak şunu söylemem lazım. CHP belediyelerinin önünde zor bir yol var, bu kuşkusuz böyle. Fakat, bu yol hiç denenmemiş bir yol değil. Pekala Londra’da yapılmış ve de yapılıyor. Bu noktada İstanbul’da da, Ankara’da da yapılabilir. Belki bu nedenle Mega-Kentlerin iş birliğine ve de dayanışmaya ihtiyacı vardır. Kim bilir…

About
Latest Posts

Erdi Öztürk

Doç. Dr. Ahmet Erdi Öztürk Londra Metropolitan Üniversitesi Siyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler Bölümünde Doçent olarak görev yapmaktadır. Aynı zamanda Avrupa Komisyonu tarafından fonlanan Marie Sklodowska-Curie projesinin bas yürütücüsüdür ve bu kapsamda da İngiltere Coventry Üniversitesi ve Alman düşünce kurulusu GIGA’da da araştırmacı görev yapmaktadır. Dr. Öztürk dünyanın en iyi 50 düşünce kuruluşu arasında gösterilen Yunan ELIAMEP’in Türkiye programında uzman olarak görev yapmakta ve raporlar hazırlamaktadır. Doktora derecesini 2018’in Kasım ayında Strasburg Üniversitesinden alan Dr. Öztürk iki dönem İsveç Enstitüsü bursunu kazanarak Linkoping Üniversite’sinde doktora ve doktora sonrası araştırmacısı olarak görev yapmış, 2019 yılında ise Amerika Birleşik Devletleri’nde bulunan Notre Dame Üniversitesinde doktora sonrası araştırmacı olarak bulunmuştur. Edinburgh Üniversitesi yayınları, Middle East Critique ve International Journal of Religion dergilerinin editörlüğü görevini üstlenen Dr. Öztürk, Türkiye’nin dış politikası, Türkiye’de demokrasi ve otoriterleşme, din ve uluslararası ilişkiler alanında 4 tane derleme kitabi ve 5 özel sayiyi yayına hazırlamıştır. Dr. Öztürk’ün doktora tezi Religion, Identity and Power: Turkey and the Balkans in the Twenty-First Century adıyla 2021 yılında Edinburgh Üniversitesi Yayınlarında kitap haline getirilmiştir. 25’in üzerinde hakemli dergilerde yayınlanmış akademik makalesi bulunan Dr. Öztürk aynı zamanda Open Democracy, The Conversation, Huffington Post and France 24, Berkley Centre, BalkanInstight, BBC gibi mecralarda Türkiye üzerine yorum yazıları yayınlamakta ve röportajlar vermektedir. Çeşitli düşünce kuruluşlarına ve uluslararası kurumlara Türkiye ve de Balkanlar hakkında danışmanlıklar yapan Dr. Öztürk 2020 yılında Londra Metropolitan Üniversitesi tarafından verilen Yükselen Genç Yıldız Araştırmacı Ödülü’nü de kazanmıştır. 2022 yılında ise dünyanın en saygın sosyal bilimler derneği olarak kabul edilen International Studies Association (ISA)’in saygın yükselen akademisyen ödülünü almıştır.